（Haut-Commissariat à la Stratégie et au Plan）发布了一份名为《的报告，声称欧洲市场正遭受中国商品的强烈冲击，欧洲工业面临被中国工业“碾压”的“生存危机”。
报告建议，欧盟应考虑对中国商品全面加征30%的关税，或推动欧元对人民币汇率贬值30%。
报告指出，中国工业崛起已不再局限于个别产业，而是对欧洲制造业构成了前所未有的“系统性威胁”，汽车、电池、工业设备、化工等欧洲传统支柱产业均受到“直接冲击”。
报告进一步显示，在欧盟市场，55%的制造业面临来自中国的竞争压力。同时，各国受影响程度差异显著：德国高达70%，意大利为60%，西班牙约50%，法国约36%。
报告特别提到汽车产业，中国目前占全球乘用车产量的近40%，短短数年已成为全球领先的汽车出口国，尤其在电动汽车领域表现突出。相比之下，欧洲汽车贸易顺差——尤其是德国——正急剧收窄，危及该行业近1300万个直接和间接就业岗位。
报告提到，自2010年代以来，中国产业政策持续向高端制造业转型。目前中国占全球制造业产出的近三分之一，而欧盟仅占约15%，且中国制造业贸易顺差创下历史新高。
报告分析，中欧之间的成本差异普遍在30%至40%之间，部分行业差距更大。其将中国竞争优势归结为以下几方面：
这些因素共同构成了一套协同高效的产业体系，赋予中国企业持续竞争优势，而欧洲产业短期内难以复制。
鉴于中国工业和商品的竞争优势被视为“巨大且不可逆”，因此报告建议欧盟采取“非常规”应对措施：
报告还特地说明，后一种方案的思路借鉴了40年前美国为应对贸易赤字推动签订的《广场协议》。
1985年9月，美国把日本、联邦德国、英国和法国叫到一起，这四国当时是美国最主要的贸易逆差国，G5国家在纽约广场饭店开了一次会议，这次会议达成的共识被称为“广场协议”。
-G5国家联合干预外汇市场，抛售美元，买入日元和德国马克，推动美元贬值，推动日元和德国马克升值。
这里需要说明的是，“广场协议”是一个协议体系，它还包括后来的《美日半导体协议》（1986年）、《卢浮宫协议》（1987年）等文件。
值得注意的是，在这家法国政府咨询机构出具这份报告的前三天，2026年2月6日，欧盟委员会宣布，对原产于中国的陶瓷餐具和厨房用具产品，把现行13.1%-36.1% 的反倾销税税率统一提高至79%。该项措施于2月7日生效，为期5年。
不止如此，近年来欧盟不断加大对华经贸限制力度。2025年，欧盟对我国国发起12起贸易救济调查和3起外国补贴调查。2024年，欧盟发起的涉华贸易救济原审调查更是高达21起。可见，欧盟对我国的贸易限制已呈“常态化”趋势。
与此形成反差的是，在跨大西洋欧美关系出现的裂痕的背景下，欧洲国家领导人密集访华。自2025年11月以来，西班牙国王费利佩六世、法国总统马克龙、爱尔兰总理马丁、芬兰总理奥尔波、英国首相斯塔默等多位欧洲国家领导人已陆续访华。近期，西班牙首相桑切斯、德国总理默茨的访华行程也摆到了日程表上，
一面是欧洲各国寻求对华务实合作，一面是欧盟层面不断出台贸易限制措施，凸显欧盟内部对华政策的矛盾。
2025年，我国与欧盟贸易总额为5.93万亿元人民币（下同），同比增长5.97%，占我国外贸总额的13.03%。
我国向欧盟出口贸易额4.01万亿元，同比增长9.04%，占我国出口贸易总额的14.85%。
我国从欧盟进口贸易额1.92万亿元，同比微增0.09%，占我国进口贸易总额的10.38%。
我国对欧盟实现贸易顺差2.09亿元，同比增长18.78%，比上年增加了3303亿元。
过去十年间，我国与欧盟贸易总体呈波动性增长态势，双边贸易规模整体增长68.9%，其中我国对欧盟出口增长81.4%，进口增长47.7%。2021-2025年，我国与欧盟贸易规模在5.35-5.95万亿之间，我国贸易顺差在1.35-2.10万亿之间。
在我国对外贸易伙伴国TOP30中（3000亿规模以上），欧盟国家占6席。其中，德国第6位、荷兰第14位、法国第20位、意大利第21位、西班牙第24位、波兰第29位。
在我国出口贸易伙伴国TOP27中（2000亿规模以上），欧盟国家占7席。其中，德国第6位、荷兰第10位、意大利第20位、法国第22位、西班牙第23位、波兰第24位、比利时第26位。
在我国进口贸易伙伴国TOP21中（2000亿规模以上），欧盟国家占2席。其中，德国第8位、法国第17位。
在我国顺差贸易伙伴国TOP37中（600亿规模以上），欧盟国家占10席。其中，荷兰第4位、波兰第9位、西班牙第12位、比利时第14位、意大利第15位、德国第16位、匈牙利第29位、捷克第30位、法国第31位、希腊第33位。
在欧盟27个国家中，德国、荷兰、法国、意大利、西班牙、比利时七国是我国主要贸易伙伴，我国与欧盟TOP7国家贸易额4.51万亿元，占我国与欧盟贸易总额的76.03%。
综上，一份机构报告提出的 “全面加税30%” 或 “推动欧元对人民币大幅贬值” 两种激进手段，并援引1985年《广场协议》作为政策思路来源，折射出撕裂的欧盟在中美博弈、俄乌冲突的大环境下已患上“生存危机”焦虑症。欧盟内部对华立场并不统一，且中欧经贸深度融合的现实，使得任何激进措施都将面临巨大执行风险与经济反噬。欧盟在战略焦虑与务实利益之间的摇摆不定，也预示了未来中欧关系持续在合作与博弈之间动态平衡。
